贞观元年七月，北地大旱灾已经肆虐了两个月，好在朝廷此次提前有了准备，各地打井不少，而且也从南方不断运粮往北方赈灾了！

古代的田地产出太少，所以只能通过多多耕作积累粮食，但是天下百姓，不说奴籍和佃户，只说自家拥有田产的百姓，每家能够拥有和耕作的田地也是有限的！

朝廷虽然鼓励开荒，但是新开的荒地不是上田，三年的不断打理耕种才会转为有收成的好田，所以各地能够作为口粮的好田，一般每家不到十亩！

当时的田地产量，每亩好田，就拿三秦之地来说，种小麦每亩能产二百斤就是大丰收，产三百斤就要上报朝廷，祭天感谢！

一般都是产量百斤，差点的几十斤产量，所以对于一个普通三口之家来说，一年一千斤的好粮就是老天开眼了！

但是古时候的人们，讲究个多子多福，传宗接代！很少有三口之家，基本上至少都是四口五口之家，像蜀道上的马九郎，一家光孩子就九个，所以这么点粮食，根本不够吃个对头年！

正常的大唐百姓，平日里吃粮食都是粗粮，或者粗细结合的粮食，逢年过节才会吃两顿好的！

今年出现了大旱灾，各地家中存粮不足的百姓都在担忧，但是更为担忧的是那些依仗给地主种田而生的佃户们！

佃户也是靠种田为生，虽然不入奴籍，但是却租种地主的土地，属于借贷关系！

往年收成不错的时候，都是地主接济佃户或者直接养活佃户吃饭，佃户每年交租、还债还粮食，实在过不下去的佃户才会去卖身为奴！

地主也不傻，明显今年大旱灾，地里不会有收成，自己现在每天花费粮食养活着佃户，等到再过几个月，新粮食没收成，旧粮食却撑不住养不了这么多人，自己估计也要从地主沦落到要饭的！

所以眼看势头不对，地主们纷纷解除跟佃户的租借关系，不再出粮食接济他人！

等到佃户们耗光自己家里不多的存粮之后，真的就要逃难了！

这也就是为什么没到收粮的时候，从五六月间就开始有流民的原因，这批人里多是以佃户为主力的！

现在到了七月正是粮食收成的时候，普通百姓家中去年的旧粮食也基本上消耗没了，田里也没有收成，真的要逃荒了！

于是，第二波流民潮开始了！

大唐被打了个措手不及！

或者说，并不是完全没有准备，而是大唐的国力，只能支撑到这样了！

因为入蜀运粮的队伍，已经完全调动起来了蜀地的能量，入蜀栈道、出蜀栈道上几乎每天都不停的有人在为抗旱奔波，但是蜀地之粮虽多，运粮不便，也只能照顾到陇右道和少部分关中地区！

想要把蜀地的粮食拿去救济河北河东，光那运粮的代价就得不偿失，再说朝廷已经分不出那么多的人手了！

南方运粮虽然方便些，可是南方存粮购买收集不易，应对北方灾难也有些力不从心！

李二无力的坐在议政殿，大臣们都被派出去各地赈灾了，大灾期间，虽有各地主官分配治灾，但是也要有朝廷特使专事专办，避免哪地主官借国难行不法之事，那样一个不好就会造成民众叛乱！

李二心下明白，这就是白凡所说的，最后大唐无力照顾的那两成压力！

遍地打井最多能应对三成受灾百姓，两地运粮能救济五成百姓，虽然大唐为此事就像无底洞一样往里填粮食填钱财，可是好在粮价被朝廷控制，北方羊毛生意越来越好，财富积累很快，还能顶得住！

若是放在没有羊毛外贸的以前，面对这样的大灾，大唐估计只能眼睁睁的看着了！

此时白凡在干嘛？心下明白外面估计已经到了最危急的时刻，白凡依旧在终南书院院长小院镇定自如！

直到这天，白凡在小院内自顾自的品着茶，脑海中一直计算着如何能够最大限度的保住百姓！